กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (อังกฤษ: International Monetary Fund) หรือ ไอเอ็มเอฟ (IMF) เป็นองค์กรที่รัฐบาลของกลุ่มประเทศพันธมิตรได้ร่วมก่อตั้งขึ้น มีฐานะเป็นทบวงการชำนาญพิเศษของสหประชาชาติ โดยมีข้อบังคับว่าประเทศที่จะเป็นสมาชิกธนาคารโลก และจะต้องเป็นสมาชิกของ IMF ด้วย เริ่มเปิดดำเนินการในเดือนมีนาคม ปี ค.ศ. 1947 ประเทศที่สมัครเป็นสมาชิกกองทุนการเงินฯ จะต้องเป็นสมาชิกขององค์การสหประชาชาติอยู่ก่อนแล้ว ในปัจจุบันมีสมาชิก 185 ประเทศ (Montenegro เป็นสมาชิกอันดับที่ 185 เข้าร่วมเมื่อวันที่ 18 มกราคม ค.ศ. 2007)
วัตถุประสงค์และหน้าที่
วัตถุประสงค์ของการก่อตั้ง IMF คือ จัดการและควบคุมระบบการเงินของโลกและช่วยเหลือประเทศที่เผชิญกับวิกฤตเศรษฐกิจ โดยจะประสานการทำงานกับกระทรวงการคลัง และแบงก์ชาติของแต่ละประเทศ หน้าที่หลักของ IMF มีอยู่ 3 ประการคือ
- จัดระบบการเงินโลก
- กำกับกติกาทางเศรษฐกิจของโลก เพื่อให้เกิดความมั่นคงมีเสถียรภาพ
- สร้างเงินซึ่งเป็นเงินสำรองระหว่างประเทศ เป็นเงินที่เป็นกลาง ไม่ได้เป็นเงินของประเทศใดประเทศหนึ่
���������� ��ʶҺѹ����Թ���Ѵ��駢�����ͷ�˹�ҷ������ҧ�ͧ�к�����Թ�����ҧ����� ��������Թ�ҹ���չҤ� �.�. 1947 �ӹѡ�ҹ�˭����������ا�ͪԧ�ѹ ��.��. ���Ѱ����ԡ�
�ѵ�ػ��ʧ��ͧ�ͧ�ع����Թ�����ҧ����������� �ͧ�ع����Թ�����ҧ������հҹ��繷�ǧ��êӹѭ����ɢͧ�˻�ЪҪҵ� �����ѵ�ػ��ʧ����ѡ�ѧ���
1.�����������ѵ���š����¹�Թ��������ҧ��������ʶ����Ҿ��л�ͧ�ѹ����觢ѹ㹡��Ŵ����Թ
2.������䢻ѭ�ҢҴ��š�ê����Թ�ͧ�������Ҫԡ����������觼š�з�����к�����Թ�š3.�������������Ҫԡ���к��ѵ���š����¹������ʶ����Ҿ4.�ӹ�¤����дǡ������������â��µ�Ƿҧ��ä�������ҧ��������ҧ�������������Դ��è�ҧ�ҹ �������оѲ�ҡ�ü�Ե��дѺ�٧�����駡�þѲ�ҷ�Ѿ�ҡ÷��������ͧ�������Ҫԡ����㹡�â��Ѻ������������ͨҡ�ͧ�ع����Թ�����ҧ�������������ͻ������Ҫԡ���ʺ�ѭ�����ɰ�Ԩ���ҧ�ع�ç�֧��鹵�ͧ�ͤ�����������ͼ����е�ͧ�Ӥ�����ŧ ����ǡѺἹ��û�Ѻ��ا�ç���ҧ���ɰ�Ԩ ��ѡ����Ӥѭ���ͧ�ع����Թ�����ҧ������������䢡Ѻ����ȼ��͡�� ��ػ��ѧ���
1.��÷�����к����ɰ�Ԩ��С���Թ���ʶ����Ҿ���������е�ҧ����� ( Stabilization ) �¡��Ŵ��âҴ��š�ê����Թ��źѪ���Թ�оѴ ��� ��ô��Թ���������ɰ�Ԩ���µ����ѵ�ҷ���������
กองทุนการเงินระหว่างประเทศ ( International Monetary Fund : IMF ) เป็นสถาบันการเงินที่จัดตั้งขึ้นเพื่อทำหน้าที่เป็นแกนกลางของระบบการเงินระหว่างประเทศ เริ่มดำเนินงานเดือนมีนาคม ค.ศ. 1947 สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. สหรัฐอเมริกา
เมื่อประเทศต่าง ๆ ในโลกเกิดวิกฤตทางเศรษฐกิจ เรามักได้ยินข่าวว่า หนึ่งในวิธีแก้ปัญหาของประเทศเหล่านั้นคือการกู้เงินจาก IMF ซึ่งประเทศไทยก็เคยเป็นลูกหนี้ IMF ตลอดจนกรณีที่ประเทศกรีซ ผิดนัดชำระหนี้จำนวน 1,500 ล้านยูโร เมื่อปี 2558 ซึ่งเป็นจำนวนหนี้ที่มากที่สุดในประวัติศาสตร์ของ IMF รวมถึงทำให้กรีซเป็นประเทศพัฒนาแล้วประเทศแรกที่ผิดนัดชำระหนี้ต่อ IMF
า IMF คือใครมาจากไหน ทำไมถึงมีเงินให้กู้มากมาย เงินเหล่านั้นมาจากที่ใด วันนี้กระะปุกดอทคอม มีคำตอบมาฝากกันครับ
กองทุนการเงินระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นที่รู้จักกันในฐานะกองทุนการเงิน ก่อตั้งเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2487 โดยแนวคิดการก่อตั้ง IMF มาจากที่ประชุมว่าด้วยเรื่องการเงินและการคลังแห่งสหประชาชาติ หรือ United Nations Monetary and Financial Conference ณ เมืองเบรตตันวูดส์ รัฐนิวแฮมเชียร์ ประเทศสหรัฐอเมริกา หรือที่รู้จักกันในนาม การประชุมเบรตตัน วูดส์ (Bretton Woods Conference)
วัตถุประสงค์ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ
กองทุนการเงินระหว่างประเทศมีฐานะเป็นทบวงการชำนัญพิเศษของสหประชาชาติ โดยมีวัตถุประสงค์หลักดังนี้
1. ส่งเสริมให้อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราระหว่างประเทศมีเสถียรภาพและป้องกันการแข่งขันในการลดค่าเงิน
2. ช่วยแก้ไขปัญหาขาดดุลการชำระเงินของประเทศสมาชิกเพื่อมิให้ส่งผลกระทบต่อระบบการเงินโลก
3. ดูแลให้ประเทศสมาชิกมีระบบอัตราแลกเปลี่ยนที่มีเสถียรภาพ
4. อำนวยความสะดวกและส่งเสริมการขยายตัวทางการค้าระหว่างประเทศอย่างสมดุลเพื่อให้เกิดการจ้างงาน รายได้และพัฒนาการผลิตในระดับสูงรวมทั้งการพัฒนาทรัพยากรที่มีอยู่ของประเทศสมาชิก
เงื่อนไขในการขอรับความช่วยเหลือจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ
เมื่อประเทศสมาชิกประสบปัญหาเศรษฐกิจอย่างรุนแรงถึงขั้นต้องขอความช่วยเหลือผู้กู้จะต้องทำความตกลง เกี่ยวกับแผนการปรับปรุงโครงสร้างเศรษฐกิจ หลักการสำคัญที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศใช้เป็นเงื่อนไขกับประเทศผู้ขอกู้ สรุปได้ดังนี้
�ͧ�ع����Թ�����ҧ����� ���� International Monetary Fund (IMF) ���ͧ��÷���Ѱ��Ţͧ���������Ⱦѹ��Ե���������͵�駢����ѧʧ�����š���駷�� 2 �¶�͡��Դ��鹨ҡ��û�Ъ�� United Nations Monetary and Financial Conference ���ͷ���繷�����ѡ��㹹���ͧ Bretton Woods Conference ���ʶҹ���Ѵ��Ъ�� ��� Bretton Woods, New Hampshire, USA 㹪�ǧ�ѹ��� 1-22 �á�Ҥ� 2487 (�.�. 1944) ���ѵ�ػ��ʧ�����ʹ����ʶ����Ҿ�ͧ�к�����Թ�����ҧ����� �ѹ��������ӹ�µ�͡�â��µ�Ǣͧ��ä���š ����繾�鹰ҹ����Ѻ��â��µ�Ƿҧ���ɰ�Ԩ��С��ŧ�ع㹪�ǧ�������ɰ�Ԩ����ӷ����š IMF ��������Թ�������ͻ� 2489 (�.�. 1946) ���ӹѡ�ҹ�˭��������ا�ͪԧ�ѹ �ի� ����հҹ��繷�ǧ��êӹѭ����ɢͧ�˻�ЪҪҵ�
2. �ѵ�ػ��ʧ����к��ҷ
- ʹѺʹع����������ͷҧ����Թ�����ҧ����ȼ�ҹʶҺѹ���� ������Ƿա����������������������ҧ����� ������䢻ѭ�ҡ���Թ�����ҧ�����
- ʹѺʹع����ä�������ҧ����Ȣ��µ�����ҧ����� ���������������Դ��è�ҧ�ҹ ����� ��ʹ���Ѳ�ҡ�÷ҧ��ü�Ե��дѺ�٧
- ��������ҧ�ʶ����Ҿ��ѵ���š����¹�Թ��������ҧ����� ��л�ͧ�ѹ����觢ѹ�ѹŴ����Թ (competitive devaluation) ���ͪԧ��������º�ҧ��ä��
- �������������Ҫԡ���к���ê����Թ�����ҧ����ȷ��������º ����ա����§����բ�ͨӡѴ��ҧ� ����ǡѺ��û����õ�Թ��� ���͡�äǺ�������š����¹�Թ����������������к�����
- ������ʹѺʹع��ҹ����Թ��������Ҫԡ 㹡�û�Ѻ�ҹд�š�ê����Թ���բ�� ������ͧ���ҵá�õ�ҧ � ��觡������Դ�����·�駵�����ɰ�Ԩ�ͧ����ȹ����л������Ҫԡ��� � ����ǹ��� �� ��õ�駢�ͨӡѴ�ҧ��ä����С�ê����Թ �繵��
- Ŵ������������㹴�š�ê����Թ�����ҧ����Ȣͧ�������Ҫԡ
3. �����Թ�ع
�Թ�ع���ͷ�� IMF ������ ��Ѿ�ҡ� (resources) ���Ҩҡ��ê����Թ����ǵҢͧ�������Ҫԡ���Ӥѭ �͡�ҡ��� �ѧ��ҡ��á������ҡ�Ѱ��Ţͧ�����������ص��ˡ��� 11 ����� (G-10) ������͵�ŧ�Թ��������ҧ�ѹ������¡��� General Arrangements to Borrow (GAB) ��� New Arrangement to Borrow (NAB) ����繡�á������Թ�ҡ�����������ص��ˡ��� G10 ��Ф�ͺ�����֧������Դ���� (emerging markets) ����հҹ���蹤����� �͡�ҡ��� �ѧ����ö����Թ�ҡ�Ѱ�������ͧ��÷ҧ����Թ�ͧ�������Ҫԡ�����ç����Թ����С�� (specific programs) ����������繻���ª������Ҫԡ
4. ˹����Ѵ��º���ʡ���Թ
SDR -- Special Drawing Rights ��� �Է�Ծ���ɶ�Թ���Թ��Ѿ�����ͧ�����ҧ����ȷ�����ҧ����� IMF ����ͻ� 2517 ���������������ҳ�Թ��Ѿ�����ͧ�����ҧ����ȷ��������
��㹻� 2524���˹�����Է�Ծ���ɶ�Թ����Ť����º�Ѻ������Թ���ʡ����ѡ 5 ʡ�� ��� ������� ���. ���� (�������) �¹����� ���� (�������) ��л��������ԧ ���Ѵ��ǹ������ 39, 21, 18, 11 ��� 11����ӴѺ �Ѩ�غѹ SDR 1 ˹��� ����Ť�һ���ҳ 1.3 ������� ���.
5. ��Ҫԡ�Ҿ ��� ��Ф�ṹ���§
��Ҫԡ�Ҿ ����ȷ����Ѥ�����Ҫԡ�ͧ�ع����Թ� �е�ͧ����Ҫԡ�ͧͧ�����˻�ЪҪҵ���������� 㹻Ѩ�غѹ�ͧ�ع����Թ� ����Ҫԡ 182 ����� ��Ҫԡ����ش��� ����� Palau
��� ���ͨӹǹ�ǵ��ͧ�������Ҫԡ��˹��ҡ��Ҵ�ͧ���ɰ�Ԩ �Թ���ͧ �����駰ҹ���Ф����ѹ�ǹ�ҧ��źѭ���Թ�оѴ�ͧ����ȹ�� �
������ԡͧ�ع����Թ� �зӡ�÷��ǹ�ǵҷء 3-5 �� ���ͻ�Ѻ��ا�ǵҢͧ
���л���������������Ѻ�ҹзҧ���ɰ�Ԩ�������¹�ŧ� ���������������ع���Թ��âͧ�ͧ�ع����Թ� ������§�Ѻ�������� (�����������Դ���Թ�ҹ �ͧ�ع����Թ� �鷺�ǹ�ǵ��繡�÷���� ��������� 11 ���� �����ա�������ǵҨ�ԧ � 8 ����) ����Ѻ��������ǵҤ�����ѧ�ش��������ѹ��¹ 2540 �繡������������ 45 �ҡ 146 �ѹ��ҹ SDR �� 212 �ѹ��ҹ SDR
�ӹǹ�ǵҢͧ���л�����դ�������ѹ���µç�Ѻ�Է�Ԣͧ��Ҫԡ��� ����Ǥ�� �ͧ�ع����Թ� ���ǵ�����ѡ㹡�á�˹���ṹ���§ ǧ�Թ��â����Թ��� ��Шӹǹ SDR �������Ѻ�Ѵ��� ����Ѻ��Ҫԡ��� �
����ȷ�����ǵ��ҡ����ش��� ���Ѱ����ԡ� ������ǵ������� 17.68 �ͧ�ǵҷ����� �ͧŧ������ ����������� 6.33 ������� ������ 6.19 �������������Ҫ�ҳҨѡ������� 5.11
��ṹ���§ ��Ҫԡ���л���Ȩ����Ѻ��ṹ���§���ͧ����ҡѹ �ӹǹ 250 ��ṹ �ǡ���¤�ṹ���§���Դ����Ѵ��ǹ�ͧ�ǵҢͧ���л���ȹ�� � ��ѵ�� 1 ��ṹ ����ǵ� 100,000 SDR
�Ѩ�غѹ���Ѱ����ԡ��դ�ṹ���§�٧�ش �Դ�������� 17.35 �ͧ��ṹ���§������ �ͧŧ�Ҥ�� ����������� 6.23 ������������� 6.08 �������������Ҫ�ҳҨѡ� ������ 5.02
6. ����ѵԤ�������ѹ��Ѻ��
���������Ѥ��������Ҫԡ IMF ������ѹ��� 3 ����Ҥ� 2492 ����Ҫԡ�ӴѺ��� 44 �����ǵһѨ�غѹ��ҡѺ 1,081.9 ��ҹ SDR ��ṹ���§ 11,069 ��ṹ ������º��ҡѺ������ 0.52 �ͧ��ṹ���§������
�Ѻ���������Ҫԡ IMF ������������Ѻ������������ͷҧ����Թ�ҡ IMF ����ç����Թ��� Stand-by ��� 5 ���駴��¡ѹ�ǧ�Թ��������� 4,431 ��ҹ SDR �����
�ç��� Stand-by �����á����ͻ� 2521 �ӹǹ�Թ 45.25 ��ҹ SDR �����㹪�ǧ����»��ʺ�ѭ���������ɰ�Ԩ�������ѧ�ԡĵ��ó����ѹ���駷�� 2 �����ҧ �.�. 2524 -2529 �������������ç��� Stand-by 3 ���� �Ѻ�ӹǹ�Թ������ 1,486 ��ҹ SDR �������ش��������ԧ�Ҥ� 2540 �����Ѻ������������ͨҡ IMF ����������ԡĵ��ó�ҧ����Թ��ǧ�Թ������ 2,900 ��ҹ SDR
7. �����������������ͧ͢ IMF
IMF ����������������ͷ�駷ҧ��ҹ����Թ����Ԫҡ�� �ҧ��ҹ������������ʹ�ҹ����Թ IMF ���������Ѿ�ҡ���������������������������Ҫԡ������ç����Թ��� (facility) ���ª�Դ����ѡɳлѭ�Ҵ�š�ê����Թ���Сó� �»���ȷ��ͤ�����������ͨе�ͧ��ԺѵԵ�����䢢ͧ IMF �֧�����Ѻ��ѵ��Թ��� �ҧ��ҹ������������ʹ�ҹ�Ԫҡ�� IMF ���ա�û�Ъ�����ͻ�֡������͡Ѻ�������Ҫԡ���ͷ��ǹʶҹ��ó���й�º�����ɰ�Ԩ����Թ�ͧ��Ҫԡ�繻�Шӷء�� (Article IV Consultation) �͡�ҡ��� IMF �ШѴ�觼������Ǫҭ价ӡ���֡�����������ʹ��д�ҹ��ҧ � �� ���ɰ�Ԩ ����Թ ��ä�ѧ ��èѴͧ��ҹ ��С�÷���§ҹʶԵ�
����ª��ҡ������Ѻ������������ͨҡ IMF ����
- ��ҹ�Ԫҡ�� ��͡�����Ѻ���йӴ�ҹ��ô��Թ��º�����ɰ�Ԩ���Ҥ ������䢻ѭ�Ҵ�š�ê����Թ ����������ɰ�Ԩ��Ѻ����ʶ����Ҿ�����Ƿ���ش
- ����ª��ҧ���� ��� ���ҧ��������������Ѻ��Ҵ ����Ҩ���������������ö�������Թ�ҡ��Ҵ�ع�͡�����ͧ���Ǣ��
- �������ç��� Stand-by ��������ش�ͧ��
������������ͷ�������Ѻ�ҡ IMF ���������� �
����Ѱ��������������ѵ�����Ѱ�������ҡ�á�з�ǧ��ä�ѧ��м����ҡ�ø�Ҥ����觻����������ŧ����˹ѧ����ʴ�ਵ�ӹ��͡���Թ ������ѹ��� 14 �ԧ�Ҥ� 2540 ��Ф�С�����ú����� IMF ����ѵ�ǧ�Թ���������������� 2.9 �ѹ��ҹ SDR ������º��һ���ҳ 4 �ѹ��ҹ������� ���. ������ѹ��� 20 �ԧ�Ҥ� 2540 �����ç����Թ���Ẻ Stand-by Arrangement ��������������ԡ� 34 �� ���֧���Զع�¹ 2543 �����ͧ�ҡ�ҹд��
��ê����Թ�բ���ҡ �Ѱ����¨֧�Ѵ�Թ�����ԡ��Թ����������Զع�¹ 2542
��駹�� Financing Package �ըӹǹ����֧ 17.2 �ѹ��ҹ������� ���. ����
������������ͨҡ
- IMF 4.0 �ѹ��ҹ������� ���.
- JEXIM 4.0 �ѹ��ҹ������� ���.
- World Bank 1.5 �ѹ��ҹ������� ���.
- ADB 1.2 �ѹ��ҹ������� ���.
- ��Ҥ�á�ҧ������Ҥ 6.5 �ѹ��ҹ������� ���.
Thailand�s Disbursements under the Financial Package
(in billions of US dollars)
.
Total Commitment
Disbursement
.
.
1st
2nd
3rd
4th
5th
6th
7th
8th
Total
IMF
(Stand-by)
4.0
1.618
0.809
0.270
0.133
0.137
0.141
0.135
0.134
.
JEXIM
(Loan Agreement)
4.0
1.664
0.744
0.253
0.117
0.122
0.146
0.136
0.138
3.320
Regional Central Banks
(Currency Swap)
6.5
2.200
1.000
0.740
0.582
0.226
0.2098
0.18725
0.19225
5.338
Sub Total
14.5
.
.
.
.
.
.
.
.
12.035
Total
12.035
Note: This does not include loans from World Bank and Asian Development Bank of USD 1.5 and 1.2 billion respectively.
�����ǹ�ͧ JEXIM ��и�Ҥ�á�ҧ������Ҥ���ԡ������� � �ѹ�Ѻ�ͧ IMF ��� ����ͤ�С�����ú����âͧ IMF ��ѵ��Թ��������ЧǴ ������ö�ԡ���ҡ JEXIM ��и�Ҥ�á�ҧ��� � �����蹡ѹ ��ǹ�Թ���ҡ��Ҥ���š ��� ADB ���ç����Թ������ͻ�Ѻ�ç���ҧ���ɰ�Ԩ�������� (13-15 ��) ���֧��й�� ����������ԡ��Թ���ҡ IMF ����ҳ 3.377 �ѹ��ҹ���� ���. �ҡ JEXIM ����ҳ 3.32 �ѹ��ҹ���� ���. ��и�Ҥ�á�ҧ
��ҧ � ����ҳ 5.338 �ѹ��ҹ���� ���. ��������鹻���ҳ 12.034 �ѹ��ҹ���� ���.
���䢢ͧ�ç����Թ��� Stand-by
Stand-by ���ç����Թ���������� (1-3 ��) ������䢻ѭ�Ҵ�š�ê����Թ �����������Ҫ��Ф 3.25-5 �� �·���� ���䢢ͧ�ç������¶֧��û�ԺѵԵ�� performance criteria ��觻��Ԥ�� macroeconomic variables ��ҧ � ����Ӥѭ ��駴�ҹ����Թ ��ä�ѧ ����Ҥ��ҧ����� ���������������ͧʶҹ��ó�ҧ���ɰ�Ԩ��������� �� IMF �������˹�ҷ������ҷ��ǹ�������ɰ�Ԩ�ء 3 �� ���������������ҡ�èѴ��Ἱ��鹿����ɰ�Ԩ��С�ô��Թ�ҵá�õ�ҧ � ���ʹ���ͧ�Ѻ�����繨�ԧ����ش